据中工汽车网获悉，5月7日，欧盟针对上汽、吉利、比亚迪三家中国汽车制造商所谓的“反补贴”调查，迎来了最新进展。欧委会向调查中被抽样的三家车企发出“警告”，称它们没有提供关于补贴、运营和供应链方面的“足够”信息，可能导致欧盟作出对这些企业“更不利裁决”。

欧委会表示，在没有这些信息的情况下开展调查，欧盟委员会将不得不启用“可获得事实”（Facts Available）规则，从而最终导致对进口产品征收更高的关税。

面对欧盟的“警告”，上汽集团明确回应：我们配合欧委会，已经按照WTO和EU规则，提供了所有与反补贴调查相关的必要信息。诸如电池的配方等商业敏感信息，应该不属于该范畴。

欧盟“焦虑中警惕”

“欧洲人几乎被中国汽车企业在欧洲的表现吓呆了。”德国柏林汽车市场独立分析师马蒂亚斯·施密特曾这样总结中国车企的表现。

英国广播公司（BBC）报道，相比欧美日韩的传统车企，中国车企的转型决心和投入都要大得多，特别是在电动化和智能化程度上更是走在前列。

如今，中国制造的汽车在欧盟电动汽车市场份额已经上升到8%，到2025年这一比例可能达到15%。同时，中国电动汽车在欧盟的售价通常比欧盟制造的车型低20%。

正因如此，欧盟倍感压力。

2023年9月，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时不顾德国等国家反对，宣布对中国电动汽车发起反补贴调查，声称以此保护自身免受受益于国家补贴的中国电动车生产商的影响。

在冯德莱恩看来，“全球市场现在充斥着便宜的中国电动汽车，由于国家的巨额补贴，它们的价格被人为地压低了，这正在扭曲我们的市场。”

2023年10月，欧盟正式对中国制造的电动汽车发起反补贴调查。经过抽样方式确定选择比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家企业作为目标公司。

调查首先将厘清中国电动汽车价值链有否受惠于“非法补贴”，以及这样的补贴是否对欧盟汽车厂家构成威胁。若是，欧盟有可能对中国车企施加反补贴关税，税率将高于10%。

早些时候，比亚迪执行副总裁李柯在接受海外媒体采访时透露，“我们是一家上市公司，需要以透明和开放性分享信息的方式进行管理。因此，我们不担心欧洲正在进行的任何调查。”

值得注意的是，欧盟启动调查主要基于两个方面。

经济方面：2023年以来，裁员、停产、削减成本等，给电动汽车倾斜诸多资源的激烈举措在欧盟引发矛盾。反观中国电动汽车快速发展，在欧洲市场占有份额越来越高，欧盟希望借此保护自身汽车产业及相关领域就业。

政治方面：即将迎来大选之年，欧盟及其多个成员国面临一系列重要选举。尤其在当下，欧洲经济陷入高通胀和能源危机泥潭。为了应对这一趋势，这些成员国对保护本国汽车企业及相关就业的诉求进一步增强。

事实上，本次“警告”在欧盟贸易争端中经常出现。数年时间，多起针对中国的反补贴案件，欧盟委员都会利用“未提供足够的信息”的借口，来填补“某些证据空白”，为早已准备好的罚款计划铺平道路。

中国“登陆中挑战”

2023年，中国新能源汽车销量达到950万辆，同比增长38%；新能源汽车产销量占全球比重超过60%、连续9年位居世界第一位；新能源汽车出口120.3万辆、同比增长77.2%，均创历史新高。

以遭受调查的上汽集团为例：2023年，上汽海外销量达到120.8万辆。其中，欧洲销售24万辆汽车，电动汽车占半数。上汽首款全球车 MG4 EV，在欧洲销量就达到了10万辆，并历史性地锁定欧洲紧凑型纯电动车型销量冠军。

经济全球化是大势所趋，保护主义绝不可取。

今年4月，商务部部长王文涛在法国巴黎主持召开“在欧中资电动汽车企业圆桌会”。欧盟中国商会和吉利、上汽、比亚迪、宁德时代等十余家企业代表参加会议。

会上，围绕中国企业优化全球布局、深化中欧电动汽车产业务实合作、应对欧盟电动汽车反补贴调查有关情况等问题进行交流。

王文涛部长直言，“中国电动汽车企业依靠持续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展，不是依靠补贴取得竞争优势，美欧等关于‘产能过剩’的指责毫无依据。”

随后，德国总理朔尔茨抵达重庆，展开访华之旅。西门子、宝马、奔驰等重量级企业的相关负责人组成的经济代表团随同。

对此，梅赛德斯-奔驰集团董事会主席康林松、宝马集团董事长齐普策强调，“当前，德国经济面临衰退的困难局面和转型压力，更需要巩固和扩大对华经贸合作。中国强大的电动汽车产业，可以为德国的环保和能源转型提供低价而优质的技术和产品。”

具体来看，中国出口欧盟的电动汽车制造商主要分为三类，具备欧资背景的中国车企、中国自主品牌车企以及特斯拉、宝马等在中国生产的外资车企。

数据显示，比亚迪、长城、蔚来在欧洲的市占率不高，合计仅为1.1%，反补贴调查造成的影响较小。而上汽名爵、吉利领克、东风易捷特等带有欧资背景的品牌可以在欧洲合作伙伴的本土工厂进行生产。

这意味着，在反补贴调查中受影响最大的，很可能是由上海超级工厂出口海外的特斯拉。有市场消息指出，特斯拉已有意将对欧出口的产能转移至美国工厂，或能避开反补贴调查造成的影响。

“进得来、留得住、发展好。”

毫无疑问，国际化布局不仅是中国车企实现盈利、提升全球影响力与市场竞争力的有效途径之一，也是中国由“汽车大国”迈向“汽车强国”的必由之路。